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无人驾驶航空器统一侵权法草案
汽车前沿
日期:2022-05-20 09:46

随着科技的发展,无人机运行在全世界范围内如火如荼的开展,相关法规标准也逐步确立起来。从法律规范角度看,无人机立法大多集中于运行、监管等领域,而在标准合同、侵权救济方面的专门立法,较为鲜见。

美国统一州法律全国委员会自2018年起,针对无人机侵权的统一立法问题,不断进行尝试,几经讨论完善,形成了《无人驾驶航空器统一侵权法草案》。民航法规与标准化研究所在持续跟踪研究无人机立法过程中,组织翻译了该侵权法草案,现予发表,以期推动行业针对无人机侵权立法问题进行深入探讨。

无人驾驶航空器统一侵权法草案

美国统一州法律全国委员会


第一条【短标题】

本法案可被引用为《与无人机有关的统一侵权法》。

 

第二条【定义】

本法中,

“土地使用权人”,是指拥有、出租、租赁或以其他方式合法占有不动产的人。

“人”,是指个人、公司、合伙企业、协会、股份制联合体或政府实体。该术语包括受托人、接收人、受让人或其中任何人的类似代表。

“州”,是指美国的一个州、哥伦比亚特区、波多黎各、美属维尔京群岛或受美国管辖的任何领土或岛屿属地。

“侵权”,是指除违反合同外的民事过失,可针对该过失提出索赔并以损害赔偿的形式获得救济,在适当的情况下还可以采取禁令救济。

“无人驾驶航空器”,是指在航空器内部或航空器上不可能直接进行人工干预的航空器。

 

第三条【适用范围】

本法适用于无人驾驶航空器运营以及拥有或经营此类运营并受此类运营影响的人的行为。


第四条【无人机与州侵权法】

(a)无人驾驶航空器是根据该州法律可以实施侵权的工具。

(b)除本法规定外,并受制于任何宪法权利或特权,本州的普通法和法定侵权法应适用于在本州拥有或运行无人驾驶航空器的人,或适用于根据本州法律包括适用于侵权诉讼的普通法和法定抗辩、豁免和推定而负有责任的任何其他人。

(c)在根据本法提起的诉讼中,可以使用与该州的侵权诉讼相同的救济措施。

 

第五条【无人驾驶航空器的空中侵入】

(a)未经土地所有权人同意,故意在土地所有权人的不动产上空运行无人驾驶航空器,对财产的使用和享用造成实质性干扰的,应当承担空中侵入责任。

(b)在确定无人驾驶航空器的运行是否对本节 (a) 项所述财产的使用和享用造成重大干扰时,可考虑的因素包括:

         (1)使用及享用该财产的性质;

         (2)运行人在该财产上空操作无人驾驶航空器的目的;

         (3)无人驾驶航空器的飞行高度;

  (4)无人驾驶航空器在该财产上空的运行时间;

  (5)在相关时间段内无人驾驶航空器在该财产上空飞行的频率;

  (6)无人驾驶航空器类型及其在财产上空运行的性质;

  (7)无人驾驶航空器在财产上空的运行是否直接对人员造成身体或精神伤害或对不动产或个人财产造成损害;

  (8)无人驾驶航空器在财产上空的运行是否直接造成经济损害;

  (9)无人驾驶航空器在财产上空运行的一天中的具体时间;

  (10)个人是否看见或听见在其上空运行的无人驾驶航空器;

  (11)无人驾驶航空器的运行是否以及在多大程度上超出了土地所有人给予的任何同意;

  (12)无论运行人操作无人驾驶航空器的目的是什么,无人驾驶航空器是否干扰了财产上的人、牲畜或野生动物;

  (13)与确定对土地使用和享用的实质性干扰有关的任何其他因素。

(c)任何涉及无人驾驶航空器空中入侵的侵入土地索赔必须根据本节提出。

(d)无人驾驶航空器在土地所有者的财产上空反复或持续运行不会在空域中产生依时效而取得的权利。

(e)如果无人驾驶航空器为以下目运行,则应有一个可推翻的推定,即无人驾驶航空器的运行不会实质上干扰本节 (a) 项下财产的使用和享用:

  (1)符合美国宪法第四修正案或州宪法要求的执法目的,包括根据具有管辖权的法院发出的搜查令或其他命令进行运行;

  (2)第一修正案所保护的目的;

  (3)紧急状态中被授权人保护公共安全目的。

 

第六条【无人驾驶航空器侵入土地】

(a)除非 (b) 项另有规定,如果某人故意运行无人驾驶航空器侵入土地,则该人应承担责任:

  (1)将无人驾驶航空器在土地所有权人不动产上着陆;

  (2)致使无人驾驶航空器与土地所有权人不动产上的结构物或植物产生物理接触。

(b)有以下情况,该人不承担(a)项的责任:

  (1)无人驾驶航空器运营人由于具有合理理由着陆的意外情况,而被迫使无人驾驶航空器着陆;

  (2)由于故障或天气或任何其他超出运行人控制的因素,无人驾驶航空器着陆。

(c)主张 (b) 项规定的特权的运行人或所有权人,应对无人驾驶航空器的运行造成的任何损害负责。

(d)如果一架无人驾驶航空器停在另一方的不动产上,则该无人驾驶航空器的所有人或运行人有权从另一方的不动产中收回它,就像州法律对位于另一方土地上的其他动产的所有者的规定一样。


第七条【土地所有人的义务和责任】

(a)土地所有权人或土地占有人应对在土地所有权人或土地占有人的财产上空飞行的已知无人驾驶航空器采取合理谨慎的行动。

(b)未经联邦法律授权并针对无人驾驶航空器在其土地上空运行而采取任何主动反制措施的土地所有权人,应对采取的反制措施而对无人驾驶航空器造成的损害承担侵权责任。

 

第八条【无人驾驶航空器与侵犯隐私权】

无人驾驶航空器是根据联邦或州法律实施侵犯隐私权的侵权行为的工具。

 

第九条【可分割性】

如果本法的任何条款或其对任何人或任何情况的适用被认定为无效,该无效不影响本法的其他条款或适用,在没有无效条款或适用的情况下可以生效,并且为此,本法的规定是可分割的。

 

第十条【生效日期】

本法自 年 月 日生效。


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